岁序更迭，华章日新。

2025年，是“十四五”收官、“十五五”谋篇布局之年，也是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。

这一年，全市纪检监察机关在省纪委监委和市委的坚强领导下，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定不移担负“两个维护”重大政治责任，围绕中心大局忠诚履职，着力推进政治监督具体化、精准化、常态化，持之以恒正风肃纪反腐，护航牡丹江高质量发展、可持续振兴行稳致远。 

以政治监督之“基”

护航高质量发展方向

旗帜鲜明讲政治，是纪检监察机关与生俱来的“政治基因”。

一年来，市纪委监委牢记习近平总书记对黑龙江的关怀和嘱托，聚焦“国之大者”持续优化政治监督谋篇布局，紧紧围绕党中央决策部署和省委、市委工作要求落地见效，以具体求深入、以精准求实效、以常态求长效。

“落实促进民营经济发展政策措施，发挥领导干部包联服务机制”“切实扛起耕地保护和粮食安全政治责任，依法严厉打击违法用地和破坏耕地行为”……翻开牡丹江市2025年度政治监督“三台账”，一项项监督重点映入眼帘。

党的二十届四中全会对“扩大高水平对外开放”作出重要部署。

12月2日，随着俄罗斯对中国公民免签政策正式生效，绥芬河口岸迎来新一轮跨境贸易高峰，纪委监委护航口岸效能提升专项监督也持续深入。

政治监督是确保党中央令行禁止的有力举措，是实现党的政治路线的重要保障。党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。

全市纪检监察机关围绕“国之大者”“省之大计”“市之大事”，创新工作机制，紧盯从政治上发现、分析和纠正偏差，编发《政治监督口袋书》、制发《政治监督督办提示函》、动态更新《习近平总书记重要讲话重要指示批示精神监督台账》等。从大小兴安岭生态保护、服务亚冬盛会到加强耕地保护、保障国家粮食安全；从“整治群众身边不正之风和腐败问题”到监督护航“两重”项目建设、“两新”政策落实……8大类34项具体监督任务，清单式项目化跟进监督、压责纠偏，确保党的路线方针政策和各级重大决策部署在牡丹江件件落实、事事见效。

紧盯“关键少数”，强化对“一把手”和领导班子日常监督，深化开展“两函一书”工作，一年来共制发《廉洁提醒函》374份、《履责提醒函》59份，推动问题整改574个、完善制度460项。

巡察利剑发威，震慑常在。市委系统谋划部署巡察全局工作，市委启动第七轮、第八轮巡察，聚焦医疗、民政等重点领域，按照“一单位（领域）一方案”靶向施巡、精准监督，做到“整改一事、规范一类、提升一域”，指导建立完善制度流程61项，推动办成民生实事34件，切实打通巡察监督“最后一公里”，在激浊扬清中守护政治生态“绿水青山”。

以作风整治之“韧”

凝聚干事创业精气神

“不正之风离我们越远，群众就会离我们越近。”

中央八项规定是新时代全面从严治党的“金色名片”，是纠治“四风”的重要抓手。

一年来，全市纪检监察机关扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题整治，不断纠治享乐主义、奢靡之风；围绕不担当不作为乱作为假作为等问题，靶向纠治推诿扯皮、层层加码等行为，持续整治形式主义、官僚主义；找准由风及腐、风腐交织问题关键点，深入推进风腐同查同治，严肃惩治不正之风和腐败问题，推动全市党员干部把精力集中到抓落实、促发展上。

从项目招商、公司注册，到自动化生产车间组建、产品试产，再到生产线马力全开，市纪委监委全程嵌入监督，仅4个月时间，一家新兴产业制造企业就在市开发区完成入驻运营。在牡丹江，像这样实现“快速拎包入驻”的项目正缓缓扎根，为牡丹江注入新的活力与机遇。

这一年，全市纪检监察机关深入开展破坏营商环境突出问题专项整治，建立营商环境监测点、政务服务大厅监督哨，聘请特约监察员，发现并推动职能部门解决问题56个，深入落实工作措施147项。

坚持“监督+服务”双轮驱动，全市纪检监察机关紧盯效能提升，多层次嵌入监督，找准阻碍高质量发展、损害企业和群众利益问题，制发纪检监察建议27份，聚焦市场环境、政府服务、惠企政策落实等重点，推动职能部门全面优化审批流程、压缩审批时限，今年以来，全市新设立经营主体35059户。

首创“丹江生活App+12345便民服务超市”，开启智慧服务；“点对点”易货贸易信用保险金融，创新赋能外贸新业态；“联检快放”“零等待”实现通关新模式……全市上下以作风建设新成效回应群众期盼。

既纠治顽瘴痼疾，又弘扬新风正气。

开展回访教育2990人，积极推动受处分处理党员干部从“有错”向“有为”转变；为152名受到不实举报的干部澄清正名，严肃惩处14起诬告陷害行为……旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，全市敢担当、愿担当、善担当蔚然成风。

以系统施治之“策”

一体推进“三不腐”

腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。

一年来，全市纪检监察机关以“惩”的利剑斩断腐败链条，以“治”的举措堵塞制度漏洞，以“教”的浸润筑牢思想防线，让一体推进“三不腐”的实践在牡丹江落地生根。

坚决查处市林业和草原局原党组书记、局长杜永斌，穆棱市原副市长薛守波；严肃查办市市场监督管理局原党组书记、局长王本其，牡丹江市科学技术协会原党组书记、主席朱杰……这一年，全市纪检监察机关坚持无禁区、全覆盖、零容忍，紧盯招标投标、金融、工程建设等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键环节，重拳出击惩治腐败。市纪委监委领导包案、专班突破，深挖彻查新型隐性腐败，坚持受贿行贿一起查，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。

这一年，全市纪检监察机关坚持“查、改、治”一体推进，健全权力制约机制，紧盯案件背后行业性、系统性、区域性风险隐患，深化以案促改促治，全面梳理权力清单、风险清单、负面清单，加强对权力配置、运行的规范和监督，制发纪检监察建议380份，督促发案单位举一反三、堵塞漏洞。优化政务审批流程，减少权力寻租空间；建立农村产权交易平台，规范小微权力运行……推动全市健全完善一批务实管用制度机制。

这一年，全市纪检监察机关持续加强新时代廉洁文化建设，深入挖掘中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化中的廉洁基因，立足牡丹江实际，持续建设市县镇村“1+20+N”廉洁文化阵地矩阵，将“清风雪城”廉洁文化品牌擦得更亮。强化正反两方面教育，联合市委组织部、市委宣传部等15家单位举办“十个一”廉洁文化系列活动1800余场，常态化廉洁教育润物无声；14.1万余人次党员干部参与纪法知识“每月一学”，让廉洁价值理念内化于心、外化于行；组织新任职市管干部家属家庭助廉、好家风故事分享会，全方位引导严以治家，不断推动廉洁理念融入日常、抓在经常。分层分类开展提醒谈话预防教育、通报案例震撼教育、组织参观市廉政教育基地沉浸教育、常态化开展旁听庭审现场教育，制作《警·诫》等2部警示教育片、编发《全市党员干部违纪违法典型案例警示教育资料》，以身边事教育身边人，涵养清风正气，让缕缕清风吹遍牡丹江大地。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在“十五五”规划的新起点上，全市纪检监察机关将以更高标准、更实举措推进全面从严治党，凝心聚力、实干担当，以正风肃纪反腐新成效，为奋力谱写现代化牡丹江建设新篇章作出新的更大贡献。

（冯琦 王晓丹）